COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E  D'UFFICIO 
DELLA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.45 DEL 03-08-2012 

Rocca Priora, li 23-07-2014					Il Segretario generale   
LIANTONIO GIUDITTA SILVIA 
Oggetto:	  REGOLAMENTO PER IL COMPOSTAGGIO DOMESTICO ED ALBO COMPOSTATORI. APPROVAZIONE DEFINITIVA IN SECONDA LETTURA.

L'anno  duemiladodici il giorno  tre del mese di agosto alle ore 10:45, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Straordinaria in  convocazione in seduta .
Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: 

PUCCI DAMIANO	P	DE RIGHI GIUSEPPE	P	
ZORANI CARMINA	A	EMILI EUGENIO	P	
PUCCI ALESSANDRO	P	FIORITTO ANTONIO DOMENICO	P	
PEZZETTA GIAN PIERO	P	SPOTO FRANCO	P	
FEDELI MASSIMO	P	VINCI PAOLO	P	
LAVALLE FEDERICA	A	CANNONE ANTONIO	P	
GENTILI ANNA	P	MASTRELLA GIANLUCA	P	
PACINI DANIELE	P	CAPRETTI LUIGI	A	
FATELLI CLAUDIO	P	CARADONNA ALESSANDRO	P	
FEDELI LUCIANA	P	COLETTA MAURIZIO	A	
GIOVANNETTI GIUSEPPE	A			

ne risultano presenti n.  16 e assenti n.   5. 

Assume la presidenza il Signor PUCCI ALESSANDRO in qualità di PRESIDENTE assistito dal Segretario generale Signor LIANTONIO GIUDITTA SILVIA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:
 
PEZZETTA GIAN PIERO
FATELLI CLAUDIO
VINCI PAOLO

Soggetta a controllo	N	Immediatamente eseguibile	N	

IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO che l’art 198 del decreto legislativo n. 152/06, Parte Quarta “Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati”, attribuisce ai Comuni la gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti urbani assimilati con particolare riferimento alle modalità del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento;

VISTO il comma 16 dell’art.53 della Legge 23/12/2000 n. 388, sostituito dall’art 27 comma 8 della Legge n. 448 del 28/12/2001) che prevedono che il termine per le determinazione delle aliquote e tariffe dei tributi dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli Enti Locali, è fissato da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione e che i regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all’inizio dell’esercizio, purché entro i termini stabiliti dalle norme nazionali, hanno effetto dal 1 gennaio dell’anno di riferimento;

DATO ATTO che per l’anno in corso, a seguito della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale (G.U. n. 301 del 29/12/09) del decreto del Ministero dell’Interno del 17 dicembre 2009 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione del 2010 e pluriennale, è stato differito, ai sensi dell’art. 151 primo comma, al 30 aprile 2010;

VISTO che, a seguito della approvazione del Decreto 29 aprile 2010 del Ministero dell'Interno, che proroga al 30 giugno 2010 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali per l'anno 2010;

CONSIDERATO che, articolo 1, comma 1108, della Legge 296/2006 (Finanziaria 2007), prevedeva l’obiettivo del 50% di raccolta differenziata per il 2009 e pone l’obiettivo del 60% entro il 2011;

VISTO inoltre che la percentuale di raccolta differenziata deve essere di almeno il 65% entro il 31 dicembre 2012 (art. 205 Decreto Legislativo 152/06);

PRESO ATTO che le percentuali di raccolta differenziata citate possono essere raggiunte solo con l’introduzione servizi innovativi di raccolta differenziata dei rifiuti urbani;

VISTO che il Comune di Rocca Priora ha dichiarato la propria candidatura al Bando della Provincia di Roma per la progettazione e la realizzazione di servizi innovativi di raccolta differenziata dei rifiuti urbani (D.G.P. n. 1645/48 del 21/12/2005);

VISTO che con Delibera di C.C. n. 34 del 12.07.2011 il Comune di Rocca Priora ha approvato un progetto di sistema integrato specificando che è intendimento dell’Amministrazione comunale avviare il servizio, a partire dal processo informativo e di sensibilizzazione, nel corso del 2012;
VISTA la deliberazione di C.C. n. 32 del 03.07.2012 con cui si approvava in prima lettura il Regolamento Comunale per il compostaggio dei rifiuti;

CONSIDERATO che la frazione di rifiuto domestico denominata “organico” o “umido”, composta da rifiuti da scarti vegetali (codice CER 200201: erba, fiori, ramaglie) e dai rifiuti organici domestici (codice CER 200108: rifiuti di cucina e mense, verdure, frutta e simili), costituisce, percentualmente, la principale componente, in peso, del rifiuto solido urbano e che ad essa non è associato alcun contributo dal sistema nazionale, come invece per carta, plastica e imballaggi in genere (contributi CONAI);

CONSIDERATO inoltre che, ove presenti giardini, la frazione di rifiuto domestico denominata “organico” può essere utilmente riciclata in loco con la procedura del “compostaggio domestico”;

VISTO che per i criteri di efficienza ed economia, ai quali si deve ispirare l'azione della pubblica amministrazione, il progetto comunale di sistema integrato di gestione non comprende la raccolta differenziata dell’organico nelle aree meno densamente popolate;

VISTO il Decreto Legislativo n. 152 del 3 aprile 2006, come modificato dal decreto legislativo n. 4/2008, ed in particolare l’art. 179 che dispone che le pubbliche amministrazioni debbano perseguire in via prioritaria iniziative dirette a favorire la riduzione e la prevenzione della produzione e della nocività dei rifiuti;

VISTO che quella della riduzione dei rifiuti è il primo degli obiettivi nella “gerarchia europea dei rifiuti” (Direttiva 2008/98/CE);

VISTO che il “compostaggio domestico” permette, tra l’altro, di ridurre in modo significativo peso e volume dei rifiuti solidi urbani che devono essere trasportati e smaltiti da parte del sistema comunale di gestione rifiuti, e che conseguentemente è una attività ritenuta tra le più efficaci per la riduzione dei rifiuti;

VISTO che la Provincia di Roma promuove il compostaggio domestico anche attraverso campagne di sensibilizzazione specifiche da attuarsi presso alcuni Comuni;

CONSIDERATO che, tra l’altro, la campagna di sensibilizzazione provinciale prevede la cessione in comodato gratuito di compostiere domestiche;

CONSIDERATO che il Decreto Legislativo 507/93 prevede, all’articolo 67, che ”… i comuni possono prevedere con apposita disposizione del regolamento speciale agevolazioni, sotto forma di riduzioni…”;

DATO ATTO che l’art. 180 del decreto legislativo 152/2006 dispone che, al fine di promuovere in via prioritaria la prevenzione e riduzione della produzione di rifiuti, le iniziative, di cui all’art. 179 dello stesso decreto, riguardino in particolare:
a)	la promozione di strumenti economici, eco-bilanci, sistemi di certificazione ambientale, analisi del ciclo di vita dei prodotti, azioni di informazione e sensibilizzazione dei consumatori, l’uso di sistemi di qualità, nonché lo sviluppo del sistema di marchio ecologico ai fini della corretta valutazione dell’impatto di uno specifico prodotto sull’ambiente durante l’intero ciclo di vita del prodotto; 
b)	la previsione di clausole di gare d’appalto che valorizzino le capacità e le competenze tecniche in materia di prevenzione della produzione di rifiuti; 
c)	la promozione di accordi e contratti di programma o protocolli d’intesa anche sperimentali finalizzati,con effetti migliorativi, alla prevenzione ed alla riduzione della quantità e della pericolosità dei rifiuti; 

ATTESA la necessità di salvaguardare gli interessi pubblici connessi all’ambiente attraverso una riduzione delle quantità di rifiuti indifferenziati destinati allo smaltimento in discarica ed un incremento della raccolta differenziata dei rifiuti urbani ed assimilati per il raggiungimento degli obiettivi fissati dalla Legge;

RICHIAMATO il proprio impegno programmatico;

VISTO il parere dei Responsabili ai sensi del 1° comma, art. 49 del D. Lgs. 267/2000;

Con il seguente esito di voto: favorevoli n. 11, astenuti n. 5 (Spoto, Vinci, Cannone, Mastrella e Caradonna), contrari n. 0, su n. 16 consiglieri presenti e votanti;

DELIBERA

Per le motivazioni espresse in premessa e che qui si richiamano seppur non materialmente riportate:
1.	di approvare il Regolamento Albo Comunale Compostatori, allegato al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale.
2.	di intraprendere il percorso verso l’obiettivo della riduzione dei rifiuti organici istituendo l’Albo Comunale Compostatori e approvandone l’allegato regolamento.
3.	di adottare, quale forma di agevolazione per il compostaggio domestico, una riduzione della TARSU a valere dall’anno 2013, per gli iscritti all’Albo Comunale compostatori, nella entità e nella modalità descritta nel regolamento dell’Albo stesso.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

Il Presidente						Il Segretario generale
F.to PUCCI ALESSANDRO				     F.to LIANTONIO GIUDITTA SILVIA

 

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE 

Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune dal giorno 04-10-2012 al giorno 19-10-2012 e che contro la stessa non è stato presentato alcun reclamo.

Rocca Priora, li 20-10-2012 
Il Segretario generale
F.to LIANTONIO GIUDITTA SILVIA
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Ai  sensi  dell'art.14  della  Legge  4/1/1968  n.15,  io sottoscritto
 LIANTONIO GIUDITTA SILVIA
 
CERTIFICO 
che la presente copia, da me collazionata, formata da n. ____fogli, è conforme alla deliberazione originale emessa da questo ufficio. 

Rocca Priora, li 23-07-014 
Il Segretario generale
LIANTONIO GIUDITTA SILVIA